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荣成市分类施策分步实施向纵深推进事业单位改革
发布日期:2017-12-29浏览次数:字号:[ ]

今年来,荣成市编办以强化公益属性为目标,深入推进事业单位分类改革特别是政事分开、事企分开、管办分离,着力强化分类施策、法人治理、机制创新,各项工作取得显著进展。

一、有序推进事业单位分类改革。按照政企分开、政事分开总体要求,加快推进生产经营类事业单位转企改制和“僵尸”事业单位清理。全市确定的7家生产经营类事业单位,已完成转企改制4家,撤并整合1家,尚不具备改制条件的2个事业单位,已实行扎口管理。深入推进“僵尸”事业单位清理,全市9个“僵尸”事业单位已清理到位,其中,改为企业2个、撤销4个、整合3个。结合“僵尸”事业单位清理工作,加大对职责存在交叉、重复设置事业单位机构整合力度,2016年以来撤并整合事业单位31个,其中,科级单位13个、股级18个。

二、强化公益属性推行管办分离。从完善配套政策、完善理事会和监事会设置三个方面入手,突出重点、狠抓落实,全面推进公立医院法人治理结构建设。4家公立医院全部组建理事会,并召开首届理事会;依托省综合服务平台,建立外部监事人才库,向每家公立医院选派2名外部监事。扎实推进统一社会信用代码赋码工作和事业单位年度法人报告公示,共有336家事业单位通过网络系统进行年度报告公示。继续加强网上名称管理工作,争取域名注册费用纳入财政预算,政务和公益网站标识通过率达100%,域名注册管理成果得到巩固。

三、不断创新事业单位监管机制。积极推行总量控制,按时完成威海海洋职业学院人员控制总量备案工作,收回空余编制128名,备案人员控制总量373名。对四处公立医院新招聘录用的55名医护人员进行了备案管理。全面推进事业单位“双随机、一公开”监管抽查,完善执法检查人员名录库和事业单位法人名录库,按照《事业单位登记管理暂行条例》要求,制定《荣成市事业单位双随机抽查评价表》。2017年,全市抽检事业单位7家,未发现违规问题。扎实推进绩效考核,印发了《2017年度荣成市事业单位绩效考核工作实施方案》,在教育、卫生等公益性较强、服务范围较广的4个系统129个单位中开展事业单位绩效考核工作,并按步骤完成各项工作目标,有力提高事业单位公益服务水平。





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