为深入推进综合行政执法改革工作，威海荣成市在确保8支执法队伍的基础上，坚持问题导向，以理顺文化旅游领域执法体制为突破口，推动专业领域监管、处罚顺畅、高效。

一是派驻执法队伍，解决体制不顺问题。将市综合行政执法大队内设的文化旅游市场综合行政执法中队派驻到市文化和旅游局，由区域执法调整为专业执法。派驻中队人员编制在市综合行政执法大队编制总量内单列，实行双重管理体制，在受市综合行政执法局管理的同时，日常考核、执法活动安排以市文化和旅游局管理为主，主要负责人任免前应听取市文化和旅游局意见。

二是明确执法流程，解决业务衔接问题。执法过程中案件审理审核以及下达的法律文书由案件承办人、派驻中队队长、派驻人员中从事法制审核的人员和市文化和旅游局分管领导，召开案审会签字并按程序进行审核确认，以市综合行政执法局名义统一执法。办案过程中产生的行政诉讼、复议等案件由派驻相关人员以市综合行政执法局名义进行应诉，涉及的责任由市文化和旅游局承担。

三是划转经费车辆，解决执法保障问题。办公经费按实有派驻人数从市综合行政执法局划入市文化和旅游局，执法人员服装继续由市综合行政执法局承担，车辆在充分考虑覆盖范围、人员数量、工作强度等基础上，按照上级执法车辆配备标准，由市文化和旅游局与市综合行政执法局协商进行划转。