荣成市严格按照“一窗受理·一次办好”改革要求，以深化“放管服”改革为抓手，优化审批流程，提高审批效率，加快项目落地，助力县域经济高质量发展。

一、强化创新引领，优化审批流程。一是推行企业开办“一站式”。将银行开户、公积金开户纳入大厅集中办理，打通企业开办所有环节，做到银行开户0.5个工作日完成，营业执照办理、公章刻制、税控设备发放、发票申领、社保开户、公积金开户即来即办，实现新开办企业1个工作日内完成所有手续。二是推行全程电子化登记。依托山东省工商全程电子化登记系统，建立外网申报、内网预审、电子签章、内网审核全流程在线登记模式，推动营业执照办理由“面对面”向“键对键”转变。2020年以来已为全市450家企业办理了全程电子化登记，为307家企业办理了简易注销。

二、强化基础支撑，提高审批效率。一是完善服务指南及制度。梳理确定215项行政许可及关联事项的法律依据、办理流程、办理时限，编印服务指南3万余份。制定“好差评”“吐槽找茬”“窗口无否决权”“上门服务”等工作制度，推行“马上就办、办就办好”的工作作风，将“一次办好”作为政务服务工作的出发点的和落脚点。二是清理证明事项。全面清理办理事项时要求提供其他机构开具的各类证明盖章材料，仅保留55个事项法定证明材料，杜绝“奇葩证明”“重复证明”“循环证明”“无谓证明”等问题。不断优化审批程序，审批层级由5级最低降至1级，审批环节由传统“受理、审查、现场核查、审核、决定、发证”6个环节精简至“受理、核查、发证”3个环节，审批效率提升80%以上。

三、强化服务导向，加快项目落地。一是推行“提前介入”工作机制。主动对接有明确投资意向的投资类项目，进行前期精准辅导，在项目正式进入行政审批环节之前，将审批流程及所需材料提前告知申请人，同时做好现场踏勘前期准备工作，实现企业从“咨询后再准备资料”到“投资前精准辅导”的转变，大大缩短项目审批时间。二是实行容缺预审机制。为进一步拓宽社会信用体系在审批领域的应用渠道，荣成市制定了《进一步规范政务服务“容缺受理”工作机制》及《政务服务对象失信行为黑名单制管理办法》，推行容缺受理，对主要材料齐全但次要材料有欠缺的政务服务事项，经申请人作出相应承诺，实行先行受理、办理，允许申请人在承诺期限内补齐容缺材料。截止目前，共有51项事项可以实行容缺预审，办理容缺业务376件，极大改进了服务方式，提升了政务服务满意度，推进企业群众办事“零跑腿”或“只跑一次”。