按照“重点工作攻坚突破年”的总体部署，环翠区紧紧围绕攻坚突破的目标任务，以“职责统一、优化协同、运行高效”为原则，着力打造“四张清单”，健全完善内部深度融合、外部高效配合的职能运行机制，实现机构职能流程的再优化再塑造，进一步提升机关履职尽责水平，扎实做好机构改革“后半篇文章”。

一是认领完善政府部门权责清单。党政机构改革后，为充分发挥权责清单在转变政府职能、深化“一次办好”改革、推动政府部门履职尽责等方面的效用，按照“应领尽领”的原则，环翠区按照“三级四同”“两单融合”原则，全面推进政府部门权责清单规范完善工作，组织区直31个部门编列各类行政权力事项3832项，并在山东政务服务网环翠站点以及威海市环翠区政府网站进行了公布。同时推动权责清单转入常态化、动态化的日常管理，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的行政职能体系。

二是科学编制部门间职责边界清单。机构改革对全区部门进行“物理整合”后，部分职能部门在履职过程中存在职责边界不清、运行不畅等问题。为进一步明确部门履职边界，衔接好重点领域的责任链条，提高行政效能，按照“攻坚突破年”目标任务，环翠区坚持问题导向，组织全区27个政府部门和9个在区委挂牌的政府工作机构就区委编办先期梳理的130余个事项进行理顺，编制部门职责边界清单，厘清部门主、协办关系，明确部门履职边界，健全部门间协调配合机制。通过构建部门职责边界清单，推动了部门“三定”规定具体化、精细化，促进机构重组、职能调整由“物理变化”到发生“化学反应”。

三是细化规范部门履职清单。根据部门“三定”规定明确的部门主要职责和内设机构职责，对内设机构实际承担的全部工作任务进行条目化分解，按照“一事一流程”的原则，对各项工作任务全面分析，逐项制定工作流程，优化内部分工，进一步剖析、研究、细化，形成各内设机构职责清单，确保各项工作“件件有着落”“事事有人干”。研究制定标准文本，采取部分试点+全面推进的工作方法，重点梳理部门请示、批复、业务报表等可重复使用、应用广泛的文件资料，推动部门内部工作专业化、规范化、高效化。

四是落实应用“属地管理”事项责任清单。制定印发《关于印发明晰区镇职责规范“属地管理”配套制度机制的通知》，聚焦基层反映比较集中的自然资源、生态环境、城乡建设、应急管理、市场监管、综合执法和重点工作等7个领域，公布包含54项“属地管理”事项的县乡主体责任和配合责任清单，作为区直部门和镇街共有事项履职查询、执行、监管和问责的重要依据。通过该清单，明确责任分工，有效解决了区直部门和镇街之间工作运行不畅、具体事务推诿扯皮等问题。