近年来，威海市委编办以构建保障和促进事业单位健康发展新机制为主线，以“精细化管理，精细化服务”为目标，强化问题导向，坚持守正创新，建立健全“四三三”工作机制，全面提升事业单位登记管理服务水平。

一、深化“四单管理”，确保登记管理服务落细落实。坚持“服务无遗漏，监管无死角”，建立健全登记管理、业务范围、“一次办好”、事项监管4张清单。一是分类建立登记管理清单。结合深化事业单位改革试点工作，对本级已登记的300多家事业单位逐一摸底排查，厘清设立、变更、注销等沿革情况，分类入账、动态调整，做到监管对象底数清、情况明。二是依法依规制定业务范围清单。逐项梳理事业单位的业务活动，经事业单位编制、主管部门审核、市委编办会同司法局合法性审查等环节，以清单形式列明单位职能和公益服务事项，规范了事业单位履职行为。三是持续优化“一次办好”清单。全面梳理事业单位法人登记办理环节，优化业务流程，精简审批材料，压缩办理时限。程序简单、资料齐全的事项全部实现即时办结；情况较复杂、需经必要程序审查的事项，1个工作日审核完毕，现场提交纸质材料后即时办结。四是动态完善事项监管清单。根据事业单位改革情况，更新完善事业单位法人名录库、“双随机、一公开”抽查内容清单，将事业单位登记事项、年度报告公开等4类32个细化内容纳入清单管理，强化了事业单位的主体责任意识。

二、创新“三项举措”，实现业务办理更加便捷高效。立足破“难点”通“堵点”，深入推进事业单位登记审批事项流程再造。一是推行审批服务“零跑腿”。依托“山东省事业单位监督管理信息系统”，推进登记事项服务线上线下融合，经过网上申请登记、线上即时审核、电话预约快递服务等环节，登记事项办理可选择不见面“零跑腿”，打通了业务办理“最后一公里”。二是打造“信用承诺+容缺办理”新模式。以“依法行政、合法审批”为原则，积极探索“信用承诺+容缺办理”，联合市行政审批服务局印发《关于推进事业单位法人登记“信用承诺+容缺办理”工作的通知》，优化办理流程，明确容缺事项，全程跟踪服务，进一步提升了事业单位法人登记工作效能。三是深入推进事业单位简易注销登记。针对改革试点产生的撤销、整合事业单位法人注销登记问题，开展摸底排查，建立工作台账，通过采取书面提醒、分类办理等措施，积极稳妥实施简易注销登记，着力破解事业单位法人“注销难”问题。去年以来，市直事业单位已完成法人注销登记86家，其中简易注销登记78家。

三、抓实“三种方式”，推动监督管理更加精准有力。坚持“强监管、严考核、促落实”，真正把事业单位监管抓在经常、严在日常、确保实效。一是“线上”盯牢抓整改。开展信息化大数据监管，通过“山东省事业单位监管系统”，在线审查事业单位法人登记事项、年报公开等各项网络提交材料，对于核查发现的提报信息异常的事业单位，实行一次性告知，跟踪整改落实，有效提升事业单位提报信息的真实性、准确性。截至目前，通过线上审阅2021年度法人年报公开信息，共退回整改错报、误报事项20余条。二是“线下”查验抓评测。统筹平时考核与年终考核两种方式，分值占比各为50%，采取实地查看、座谈交流等方式，对事业单位设立、变更、注销登记、章程制定、业务开展及实际运行等重点工作开展实地核查评估，测评结果直接计入年终考核成绩。三是常态长效抓考核。始终将绩效考核作为检验事业单位党的建设、履职尽责、公益服务质效的重要途径，坚持定性评价与定量评价相结合，科学设置7类17项评价指标，多角度对事业单位党的建设、协同工作、日常履职、争先进位等情况进行综合评价，实行考核结果兑现“六挂钩”政策，明确监管导向，激励事业单位担当作为、争先创优。