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威海市委编办“四步走”实施事业单位精细化管理提升行动
发布时间:2022-07-11 18:09 访问次数: 信息来源:威海市委编办 字号:[ ]

为巩固深化事业单位改革成果,威海市委编办聚焦事业单位职能运行,“四步走”实施事业单位精细化管理提升行动,进一步完善事业单位治理体系和制度机制,强化公益属性,提高治理效能。

一是全面调研“摸底子”。坚持目标导向,对照事业单位目标定位,走访调研重点领域新组建事业单位,重点查看事业单位职能是否充分发挥,对改革后拟新设事业机构做到“凡设必访”,实地核查事业单位办公用房、从业人员、组织架构、履职规划等,为事业单位高效运行打好提前量。坚持问题导向,及时发现事业单位运行中遇到的新情况新问题,对于短期能够解决的立查立改,对于需要长期解决的制定整改措施,协调对接相关部门为事业单位健康发展提供“人”“财”“物”保障。坚持效果导向,立足于事业单位提质增效,深入岗位一线访谈交流,采集岗位职能、工作量、工作台账等真实细节信息,基于岗位职责评估编制使用效益,加强有关体制机制、机构设置、职能配置、人员编制规模、领导职数等问题研究,为进一步深化改革做好方案储备。

二是分类施策“拉单子”。做实机构职能编制规定的基础性作用,依据职能对事业单位进行精准定位区分,建立面向社会提供公益服务和为机关提供支持保障事业单位分类管理清单。对于面向社会提供公益服务的事业单位,重点厘清主管部门与事业单位之间的政事关系、管办关系,试点制定政事权限清单,逐项列明主管部门、行业主管部门、综合管理部门与事业单位在党建工作、干部人事、收入分配、财务资产、业务运行等方面的各自权限,明确主管部门承担的举办监督职责、事业单位的自主管理职责以及相关部门的综合管理职责,推动事业单位聚焦主责主业,强化公益属性,提高服务效能;对于为机关提供支持保障的事业单位,重点优化职能和人员结构,同机关统筹研究机构编制事项,有针对性地解决机构臃肿、管理不规范、效率不高等问题,实行更加严格的机构编制管理,切实提高行政辅助和工作效能。

三是动态管理“趟路子”。树立“职能+机构编制”的调控意识,依据职能定位精细化研究事业单位机构编制调整事项,完善与职责任务变化相一致的动态调整机制,切实将职能运行作为机构设置、编制配备的重要依据。树立“有减有增”的统筹意识,梳理盘活沉淀和低效配置的编制资源,逐步扭转“编制部门所有”的惯性思维,集约利用有限的编制资源,逐步向民生一线倾斜。遵循“市委市政府中心工作部署到哪里,机构编制就跟踪保障到哪里”的大局意识,梳理上级有关部署和市委、市政府中心工作台账,靠前研判经济社会发展态势和事业单位职能变化趋势,分析论证机构调整必要性、编制投放精准性,根据事业发展需要同向配置机构编制资源。

四是强化考核“压担子”。结合精细化管理要求制定2022年度事业单位服务高质量发展绩效考核工作实施方案,更加突出事业单位主责主业,聚焦党的建设、履行职责、创新创优、基础管理、服务社会满意度等内容,进一步优化考核指标体系、评价体系。更加突出考核结果运用,充分发挥考核“指挥棒”作用,以考核为抓手,压实事业单位主管部门举办职责和行业管理责任,督促引导事业单位履职尽责、干事创业、担当作为。






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