乳山市委编办“评联督导”四举措 强化事业单位监管 |
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为进一步推进事业单位监管工作,切实提高事业单位公益服务质量和水平,乳山市委编办通过“评联督用”四项举措,推动事业单位监管规范化、长效化发展。 三色“评”价,单位分类管理。制定出台《乳山市事业单位登记管理“红黄绿”分类评价办法》,明确登记管理16条正负面事项,对审核全面达标的单位评价为“绿色”类别,实施正向激励,对机构编制事项、职称设置比例、评先选优等方面予以重点倾斜,在政策范围内容缺办理机构编制业务;对存在风险隐患、负面问题严重的单位分别评价为“黄色”或“红色”类别,作为重点监管对象,暂停调整机构编制事项,增加检查抽查的比例频次,持续跟踪整改成效并及时审核验收,推动事业单位监管工作制度化、规范化、长效化。 部门“联”动,形成监管闭环。建立事业单位管理动态提醒机制,与组织人事、机关事务、社会信用等6个部门实行信息共享,第一时间掌握单位法人变更、机构地址等变动情况,提醒单位按时完成变更,并记录登记事项的办理进度,对进度慢的进行跟踪督促,切实加强对事业单位的动态监管。同时,联合责任部门共同拟定事业单位绩效考核指标,提升 “党的建设”“基础管理”指标科学性,齐抓共管,切实将考核落到实处,将事业单位绩效考核与全市考核大局同谋划同部署,真正提升考核层次水平。 线上“督”查,强化监管力度。积极做好随机“双随机、一公开”抽查与社会信用体系建设的有效衔接,形成监管合力,不断完善事中事后监管制度体系。按照3%的比例抽取已核准登记的事业单位,按照书面审查、实地核查、网络监测相结合方式进行检查,对检查中发现年度报告公开内容、职责履行情况、资产使用情况、证书印章使用制度落实等存在问题的,列入异常信息,限期依法整改,并通报给举办单位。同时对于社会公众的投诉举报和其他部门移送的线索情况,通过实地核查、函询等多种渠道进行核实,并作出相应处理。 结果“导”向,促进良性循环。创新工作方式方法,将事业单位“双随机一公开”抽查工作作为事业单位履职尽责、事业单位绩效考核、事业单位法人年报公示抓手,促进相关工作开展,形成年度事业单位监督管理“全链条”,将检查结果落实到事业单位监管工作每一处。同时实现编办体系内部联动,及时将检查结果在科室之间进行反馈,形成监管合力,以机构编制管理促进登记管理规范执行,将监管结果作为用编进人、机构编制事项调整的重要依据,加强机构编制管理与事业单位登记的联动管理,确保事业单位能正常良性运转。 |
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