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环翠区以基层行政执法改革推动治理效能提升
发布时间:2024-01-23 13:58 访问次数: 信息来源:威海市委编办 字号:[ ]

近年来,环翠区把深化基层行政执法改革作为建设精致城市的重要举措,统筹推动执法资源下沉、力量整合、方式转变,有效提升了基层治理能力水平。

一、推动执法资源下沉,变基层“管不了”为“管到位”。一是下沉人员力量。将综合执法、市场监管等执法力量以派驻方式下沉镇街办公。对农业、应急、海洋等在镇街无派驻机构的区直部门,采取辐射执法、巡回检查等方式进行柔性下沉,已累计下沉各类执法人员370余名。二是下沉编制资源。采取“减上补下”方式,为镇街新增行政编制66名、事业编制87名,重点用于招录基层执法、社会治理等岗位急缺人员。三是下沉智慧赋能。以视频智能应用创新试点建设为契机,打造全市首家“视频+AI算法”智慧城管平台。2023年以来,AI识别事件6.4万件,占道经营、非机动车乱停乱放等事件处置用时平均减少30%。四是下沉激励保障。将下沉执法人员的组织关系、工作考核等下放至镇街。同时,在年度考核优秀比例等方面给予倾斜,确保“下得去、留得住、干得好”。

二、推动执法力量整合,变基层“管不好”为“管得住”。一方面,推行“乡呼县应”一体联动,难事急事合力处置。打造“一个入口汇集、一个出口交办”的吹哨报到受理平台,将26个区直部门、派驻镇街执法机构全部纳入,配套建立“网格发现、镇街呼叫、分级响应、办结反馈”的运行机制。平台建立以来,有效化解执法难点事项1.4万余件,成功处置群众诉求103.71万件,满意率达96.07%。另一方面,推行“属地管理”一网统管,小事小情不出网格。把“属地管理”责任清单中网格可承担的46项事项,纳入网格服务管理清单,同时将下沉执法人员全部编入社区网格,与网格员共同参与社区治理,确保私搭乱建等违规问题及时得到解决。

三、推动执法方式转变,变基层“管处罚”为“管风险”。一是以普法抓源头。根据不同对象、不同人群需求特点,编制“普法菜单”,从过去“我普及什么您听什么”转变为“您需要什么我普及什么”。二是以服务抓规范。在特色街区、核心商圈等重点区域设置消费维权服务站,当2023年协调解决7000余起消费维权事件,得到群众一致好评。三是以警示抓自纠。推行包容审慎监管,对情节轻微、未造成不良影响的企业,先采取教育提醒,并给予一次改正机会。探索“非接触性执法”新模式,对AI识别、日常巡逻发现的问题,先以短信形式进行提醒,如规定时间内未整改到位,再实地督促,使基层执法工作有力度也有温度。






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