威海市委编办聚焦“一老一小”服务体系建设，充分发挥机构编制基础性作用，通过优化资源配置、强化编制保障、健全长效机制，为“老有所养、幼有所育”提供坚实体制机制支撑，推动民生服务网络持续织密、服务质效稳步提升。

一是聚焦“幼有所育”强根基，以编制优化激活教育服务效能。一是保障基础教育资源均衡。充分发挥中小学教职工编制动态调整作用，跨区域、跨层级调剂事业编制1400余名，确保中小学教职工编制持续达标，建立起与人口变化相协调的基本公共服务教育供给机制；结合中心城区人口分布与产业发展需求，合理规划学校布局，设立威海市第二实验高级中学、威海市康成学校，进一步优化教育资源配置，让未成年人享有更优质、更便捷的教育服务。二是守护特殊群体成长。针对特殊教育事业发展需求，为威海市特殊教育学校科学核定事业编制，补齐特教资源短板，保障特殊未成年人受教育权利，推动教育公平落到实处。三是衔接托育服务供给。统筹“0—3岁”与“3—6岁”育幼服务资源，通过编制资源倾斜，支持有能力的幼儿园拓展托育服务，促进不同年龄段育幼服务有序衔接，同时完善普惠托育价格形成机制，以编制保障推动普惠托育服务供给大幅增加，切实减轻家庭育儿负担。

二是聚焦“老有所养”补短板，以编制保障筑牢养老康养防线。一是建强养老服务管理载体。重点建强市社会福利中心，明确其参与养老事业发展政策拟定、承担养老服务管理事务性工作的职能定位，通过编制优化配置，强化中心统筹协调能力，推动养老服务政策落地见效，为养老事业发展提供“中枢”支撑。二是完善老年医疗服务体系。针对老年人健康、医疗服务需求，强化医疗领域机构编制保障，推动全市二级以上综合性医院均设立老年病相关科室，健全老年健康管理体系，实现老年人医疗服务“就近可及、专业可享”，让暖心康养服务覆盖更多老年群体。三是扩容优质养老服务供给。通过编制资源导向，支持养老机构扩大护理型床位供给，提升养老服务专业化水平，同时推动专业化养老机构下沉社区、建设社区嵌入式服务设施，让老年人在家门口就能享受到便利化、细致化的照护服务，切实提升老年人幸福感与安全感。

三是聚焦“长效保障”建机制，以制度创新推动服务持续升级。一是健全动态适配机制。持续完善与人口变化、民生需求相匹配的编制调整机制，无论是教育领域的学校布局优化，还是养老托育领域的机构职能完善，均以人口数据为基础，确保编制资源向民生短板领域精准倾斜，避免资源浪费与供给不足。二是强化普惠导向机制。坚持“兜底线、保基本、促普惠”原则，通过编制保障引导社会力量参与养老托育服务，推动发展质量有保障、价格可承受、方便可及的普惠性服务，同时完善普惠托育价格形成机制、养老服务质量评估机制，让“一老一小”服务既“普惠”又“优质”。三是探索构建协同联动机制。加强教育、民政、卫健等部门间的编制资源统筹调研，探索打破部门壁垒，形成“育幼、养老、医疗”协同发力的工作格局，持续优化“一老一小”领域编制资源配置，以更精准的保障、更高效的服务，推动“老有所养、幼有所育”从“基本实现”向“优质发展”跨越，为人口高质量发展提供坚实的体制机制保障。