近年来，乳山市委编办充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用，立足新形势下机构编制工作实际需要，围绕“整体性、统筹性，服务性、规范性，主动性、精准性”六个维度，打造机构编制管理新常态，提升机构编制服务质效。

一、以“整体+统筹”推动用编进人计划科学核定。创新建立“专项走访-计划预判-部门申请-计划审核-研究下达”用编进人计划管理体系，按照“整体有预算、用编有预留”的思路，采取编制集约配置、计划核定前置等方式提前谋划。制定年度编制使用预算方案，做好计划使用“双预留”，即下达计划数不超申请数、部门实核数不超应核数，科学核定用编进人计划。将全市部门（单位）划分为4项12类，绘制用编进人计划安排建议总表，综合考虑编制数、退休数、把握原则等6个条目，合理安排计划。新增“有效人力资源”考量指标，按照“一增一减三严控”思路适度调整部门（单位）计划数，即有效人力资源降幅较大的适当核增计划，有效人力资源无降幅或降幅较小的适当核减计划，超满编等情形单位不予安排计划。

二、以“服务+规范”推动监督检查工作流程再造。坚持关口前移，建立机构编制政策法规函告制度，抓住领导干部这个“关键少数”，将部门新任“一把手”作为主要函告对象，实行“凡调整必函告”。加强与组织部门沟通协作，根据领导干部岗位调整情况，及时动态调整函告对象，做到新上任即提醒，点对点送达《机构编制工作告知函》，及时告知所任职部门机构职能编制“家底”、政策法规纪律“红线”及工作程序规范，便于领导干部第一时间熟悉本部门（单位）机构编制情况、机构编制有关规定等。帮助部门新任领导干部快速掌握机构编制基本情况的同时，充分发挥函告“工具书”作用，方便部门快速了解、随用随查。今年以来，已送达告知函20次。

三、以“主动+精准”推动机构编制管理靠前保障。围绕保重点、保民生、保一线，持续健全重点领域体制机制，助力我市重点领域资源均衡、优质发展，赋能保障全市经济社会高质量发展。转变长期以来机构编制部门在事项调整工作中的“被动”管理状态，聚焦全市高质量发展的关键领域，着眼部门职能运行、编制配置中的短板问题，依托常态化走访联系，靠前服务、主动问需、提前谋划，帮助部门想办法、找路径，推动机构编制管理由“部门出题”向“主动选题”转型，不断提升机构编制管理效能。今年以来，通过走访联系，主动为经济发展、民生服务、教育等领域解决部门需求事项8项。